Вопрос-ответ

  • В соответствии со ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

    Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.10.2012 № П/486 «О создании комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Приморскому краю» в Приморском крае создана такая комиссия (далее – Комиссия) . Комиссия располагается по адресу: г. Владивосток, просп. Народный, д. 4, 4 эт.

    Однако, в соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» действующая на территории Приморского края комиссия рассматривает споры в отношении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков), утвержденных постановлением Администрации Приморского края от 12.12.2012 № 413-па.

    Таким образом, в настоящее время результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в арбитражном суде. Для рассмотрения такого спора необходимо представить в суд оценку о рыночной стоимости земельного участка.

  • Информация о кадастровой стоимости земельного участка содержится в кадастровом паспорте земельного участка. Кадастровый паспорт можно получить в Филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю (ФГБУ «ФКП Росреестра») Адрес: 690014, г. Владивосток, ул. Приморская, д.2. Для его получения необходимо знать кадастровый номер земельного участка и уплатить пошлину.

  • Земельный налог - это местный налог. Нормативными документами, регулирующими его применение являются Налоговый кодекс (глава 31) и правовые акты представительных органов муниципальных образований.

    Земельный налог вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данными документами и обязателен к уплате на территориях муниципальных образований.

    Представительные органы муниципальных образований определяют самостоятельно налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 Налогового кодекса РФ, а также порядок и сроки уплаты.

    Объектом налогообложения земельного налога признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

    Налоговая декларация по земельному налогу в соответствии с главой 31 НК РФ представляется не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

    В отношении земельных участков, приобретенных в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, исчисление суммы земельного налога (суммы авансовых платежей по налогу) в течение трехлетнего срока проектирования и строительства вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости производится по установленной ставке с учетом коэффициента два.

    Земельный налог уплачивается по месту нахождения земельных участков.

    Плательщиками земельного налога являются лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

    Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

    В соответствии с п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

    Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки либо рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

    Исходя из вышеизложенного в случае несогласия с суммой земельного налога возникает необходимость оспаривания именно кадастровой стоимости земельного участка.

  • В соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

    Совершеннолетними, согласно ст. 21 Гражданского кодекса РФ, признаются граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста и обладающие гражданской дееспособностью.

    Указанной статьей и письмом ФСБ от 27 июня 2007 г. N 21/1/7/3 установлено, что в случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей. Оформлять согласие одного родителя на выезд ребенка с другим Закон не требует.

    Однако нередко на контрольно-пропускных пунктах требуют, чтобы родитель, который выезжает за границу с ребенком, имел нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку. Кроме того, такое согласие иногда требуется для въезда в иностранное государство.

    Согласия не нужно, если у ребенка нет матери или отца (второго родителя). Но это должно быть документально подтверждено: материнской книжкой, свидетельством о смерти, документом о лишении родительских прав, заявлением второго родителя об отказе от ребенка, документом из суда, свидетельствующим, что местонахождение второго родителя определить невозможно. Свидетельство о разводе таким документом не является, поскольку оно указывает лишь на то, что родители ребенка разведены, но вовсе не подтверждает отсутствие у ребенка отца или матери, даже если данный родитель не поддерживает отношений с ребенком.

    Если несовершеннолетний ребенок отправляется в путешествие без родителей, например в составе школьной группы, то, кроме собственного загранпаспорта, он должен иметь при себе нотариально заверенное согласие обоих родителей, опекунов или попечителей на его выезд в сопровождении конкретного лица с указанием срока выезда и названия государства или государств, которые входят в программу поездки.

  • Ответ: Если работник отсутствовал на работе несколько дней подряд, после чего принес листок нетрудоспособности на соответствующие даты, а работодатель с целью проверки подлинности документа направил в медицинскую организацию, выдавшую листок, письменный запрос, на который пришел ответ, что листок нетрудоспособности не выдавался, то на основании этого ответа работодатель имеет право уволить работника за прогул. При этом необходимо соблюсти процедуру привлечения работника к дисциплинарной ответственности, для чего необходимо составить документы, указанные в обосновании.

    Обоснование: Трудовой кодекс РФ предоставляет работнику определенные гарантии в случае временной нетрудоспособности. В силу ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

    Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

    При временной нетрудоспособности работник фактически отсутствует на работе, однако за ним сохраняется место работы (должность).

    Вопросы выплаты пособия по временной нетрудоспособности регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

    Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

    Порядок выдачи листков нетрудоспособности регулируется Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности" (далее - Порядок выдачи листков нетрудоспособности).

    По окончании периода нетрудоспособности работник предъявляет работодателю листок нетрудоспособности, который выполняет двойную функцию, являясь финансовым документом, служащим основанием для назначения и выплаты пособий, и удостоверяет нетрудоспособность работника, подтверждая временное освобождение от работы (абз. 2 п. 17 Письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956).

    Таким образом, листок нетрудоспособности подтверждает уважительность причин отсутствия работника на работе. Тот факт, что на письменный запрос работодателя о подлинности листка нетрудоспособности из медицинской организации, выдавшей его, пришел ответ, что листок нетрудоспособности не выдавался, фактически означает отсутствие работника на работе (в период неподтвержденной временной нетрудоспособности) без уважительных причин.

    В соответствии с пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор с работником может быть расторгнут работодателем в случае прогула. Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", прогулом признаются следующие действия работника:

    - невыход на работу, то есть отсутствие на работе без уважительных причин в течение всего рабочего дня (независимо от его продолжительности);

    - нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места;

    - оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения (ч. 1 ст. 80 ТК РФ);

    - оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо срока предупреждения о его досрочном расторжении (ст. 79, ч. 1 ст. 80, ст. 280, ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 296 ТК РФ);

    - самовольное использование дней отгулов, а также самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).

    Обратимся к судебной практике по указанному вопросу.

    Красноярский краевой суд в Определении от 05.03.2012 по делу N 33-1808 пришел к выводу, что факт совершения истицей прогулов без уважительных причин в указанные дни нашел свое подтверждение, так как материалами дела подтверждено, что истица за медицинской помощью в указанные в приказе дни не обращалась, представленный ею листок нетрудоспособности ей не выдавался. Доказательств, подтверждающих уважительность причин отсутствия на работе в указанные дни, истицей не представлено. При таких обстоятельствах, учитывая, что прогул относится к грубому нарушению работником трудовых обязанностей, работодатель вправе был применить к истице дисциплинарное взыскание в виде увольнения.

    В Определении Московского областного суда от 10.03.2011 по делу N 33-2457 отмечено, что, принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств в опровержение доводов ответчика о подложности представленных листков нетрудоспособности, иных доказательств уважительности причин неявки на работу в спорный период времени, что истец не смог дать конкретных пояснений касательно обстоятельств выдачи ему указанных листков нетрудоспособности, суд пришел к обоснованному выводу о законности увольнения истца.

    В Кассационном определении Томского областного суда от 25.10.2011 по делу N 33-3320/2011 указано, что истец без уважительных причин не выходил на работу с 8 по 27 октября 2010 г., в качестве оправдания своего отсутствия представил работодателю поддельный листок нетрудоспособности. При этом несмотря на отсутствие уважительной причины невыхода на работу в указанный промежуток времени суд первой инстанции, разрешая исковые требования о восстановлении на работе, пришел к обоснованному выводу о признании увольнения незаконным ввиду нарушения работодателем установленного ст. 193 ТК РФ порядка наложения дисциплинарного взыскания.

    Таким образом, на основании вышеуказанных судебных актов можно сделать вывод, что на основании поддельного листка нетрудоспособности увольнение по основанию, предусмотренному пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, возможно, но правомерно лишь при соблюдении общих правил увольнения работника за прогул (ст. 193 ТК РФ).

    Следовательно, после получения официального ответа из соответствующего медицинского учреждения работодатель должен затребовать от работника объяснение его отсутствия на работе в спорный период (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). ТК РФ не устанавливает формы указанного документа. Рекомендуем оформить его в виде письменного уведомления о необходимости дать письменное объяснение и вручить работнику под роспись. В документе рекомендуем дополнительно указать на тот факт, что на основании официального запроса в медицинское учреждение выяснилось, что указанный листок нетрудоспособности работнику не выдавался. При нежелании работника проставить свою подпись целесообразно в присутствии двух свидетелей (зафиксировав этот факт их подписями) составить акт об отказе в ознакомлении с уведомлением о необходимости дать письменное объяснение.

    Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). Форма такого акта не установлена. По сложившейся практике составляется акт об отсутствии письменного объяснения, подписываемый тремя лицами - непосредственным составителем акта (лицом, запрашивающим объяснение) и двумя свидетелями.

    Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 2 ст. 193 ТК РФ).

    Необходимо также учитывать, что в силу ч. 3 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. В рассматриваемой ситуации днем обнаружения проступка является день получения официального запроса из медицинского учреждения.

    После получения письменных объяснений от работника либо составления акта о непредставлении объяснений необходимо составить приказ о применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения за прогул. Законодательно не установлена форма такого приказа, поэтому организация вправе разработать ее самостоятельно. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).

    Далее нужно составить приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора за прогул по унифицированной форме N Т-8 (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1) и ознакомить с ним работника под роспись (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ).

    Как указано в Письме Роструда от 01.06.2011 N 1493-6-1, издание двух приказов: о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения и о прекращении трудового договора не является нарушением трудового законодательства.

    В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет (ч. 4 ст. 84.1, ст. 140 ТК РФ). В трудовую книжку и личную карточку работника необходимо внести сведения о том, что работник уволен за прогул согласно пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При получении трудовой книжки работник должен расписаться в личной карточке (п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках").

  • Ответ: Отказ работника от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения будет подтверждаться выпиской из медицинской документации. Отказ от медицинского освидетельствования с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации и подписывается гражданином либо его законным представителем, а также медицинским работником.

    Работодателю нужно получить эту выписку из медицинской документации, в которой зафиксирован отказ от прохождения медицинского освидетельствования.

    Обоснование: При расторжении трудового договора по пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения) работодателю необходимо учитывать положение п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 2), в котором указано, что по этому основанию могут быть уволены только работники, находившиеся именно в рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

    В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к исполнению трудовых обязанностей) работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Несмотря на то что при увольнении по данному основанию не имеет значения, было ли в действительности произведено такое отстранение, наличие распоряжения работодателя в совокупности с другими доказательствами будет являться дополнительным основанием, доказывающим позицию работодателя, согласно которой работник был на работе в состоянии опьянения.

    Для обеспечения законности отстранения от работы или увольнения работника по пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ необходимо подтвердить факт нахождения работника в состоянии опьянения, а не употребления алкоголя или иного одурманивающего вещества. Трудовое законодательство не определяет, что следует понимать под состоянием опьянения и какая его степень (легкая, средняя или тяжелая) дает основания для расторжения трудового договора по пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

    Состояние алкогольного, наркотического, токсического и иного опьянения может подтверждаться прежде всего медицинским заключением, выдаваемым после проведения медицинского освидетельствования. Медицинское освидетельствование может проводиться не любым медицинским работником, а лишь врачами психиатрами-наркологами или врачами других специальностей, прошедшими соответствующую подготовку. Освидетельствование проводится в специализированных кабинетах наркологических диспансеров, в лечебно-профилактических учреждениях либо с выездом в специально оборудованных для этой цели автомобилях.

    После освидетельствования, проведенного врачами в соответствии с Методическими указаниями "Медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения", утвержденными Минздравом СССР от 02.09.1988 N 06-14/33-14, в двух экземплярах составляется документ по форме, установленной Приказом МВД России от 04.08.2008 N 676, в котором указывается состояние обследуемого на момент обследования. Результаты освидетельствования сообщаются работнику сразу же по окончании обследования, а второй экземпляр выдается лицам, доставившим свидетельствуемого. Обязательность проведения лабораторных исследований (выдыхаемого воздуха, мочи, слюны) предусмотрена п. 7 Временной инструкции "О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения", утвержденной Минздравом СССР 01.09.1988 N 06-14/33-14.

    Согласно ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) гражданин вправе отказаться от медицинского освидетельствования или потребовать его прекращения. Следовательно, работника нельзя заставить пройти медицинское освидетельствование, даже если вначале он не возражал против этого, но после доставления в медицинское учреждение стал отказываться от него. В соответствии с ч. 4 ст. 20 Закона N 323-ФЗ при отказе от медицинского вмешательства гражданину в доступной для него форме должны быть разъяснены возможные последствия. Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации и подписывается гражданином, а также медицинским работником (ч. 7 ст. 20 Закона N 323-ФЗ).

    В случае отказа работника от медицинского освидетельствования работодателю нужно получить выписку из медицинской документации, в которой зафиксирован отказ.

    Кроме получения указанной выписки необходимо зафиксировать факт опьянения и в соответствующем акте, который составляется комиссией, созданной работодателем, так как согласно п. 42 Постановления N 2 состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом.

    В акте нужно максимально точно отразить признаки, подтверждающие состояние опьянения. Рекомендуется руководствоваться Методическими указаниями по медицинскому освидетельствованию для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения и Приказом Минздрава России от 14.07.2003 N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения". К таким признакам можно отнести:

    - запах алкоголя в выдыхаемом воздухе;

    - нарушение координации движений;

    - дрожание пальцев рук (тремор);

    - раздражительность, агрессивность;

    - отсутствие концентрации внимания;

    - неадекватную реакцию на слова и действия;

    - бессвязную речь;

    - узкие зрачки, бледность кожных покровов (или, напротив, покраснение кожных покровов).

    После подписания акта всеми членами комиссии с ним необходимо ознакомить работника, появившегося на работе в состоянии опьянения. Хорошо, если работник напишет, что с актом ознакомлен, и выразит свое согласие или несогласие с ним, а также даст свои объяснения. Если в таком объяснении будут иметь место несвязные формулировки, неразборчивый почерк, невнятно изложенные мысли, то это может в дальнейшем рассматриваться как дополнительное подтверждение состояния опьянения.

    Если работник отказывается от ознакомления с актом, то следует зачитать ему данный акт вслух в присутствии членов комиссии. В этом случае в акте следует пометить, что он зачитан работнику (с указанием его Ф.И.О. и должности) вслух в присутствии членов комиссии (Ф.И.О.) и от подписания акта и представления письменных объяснений работник отказался. Данный текст следует отдельно удостоверить подписями членов комиссии.

    Помимо акта желательно оформить также протокол работы комиссии (в произвольной форме), в котором отражать особенности поведения работника, задаваемые ему вопросы и его ответы на них, так как бессвязные ответы, неадекватное поведение работника, его брань могут служить дополнительными доказательствами состояния опьянения.

    Далее в письменном виде и под личную подпись необходимо предложить работнику пройти медицинское освидетельствование. При отказе следует зафиксировать данный факт собственноручной подписью работника либо подписями других работников. В акте нужно сделать отметку, что работник от медицинского освидетельствования отказался. Также необходимо предложить работнику ознакомиться с составленным актом под роспись, а в случае его отказа зафиксировать этот факт письменно.

    Кроме того, необходимо запросить у работника объяснения в письменной форме по факту совершенного дисциплинарного проступка. Желательно вручить работнику соответствующее требование о представлении письменных объяснений. Сделать это можно и в день, когда работник появился на работе в состоянии опьянения, и на следующий день, то есть когда работник протрезвеет и будет допущен к работе.

  • Ответ: По общему правилу на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется. Исключение составляют случаи, в которых срок для защиты нарушенного права установлен Семейным кодексом РФ (п. 1 ст. 8 СК РФ).

    Согласно п. 7 ст. 38 СК РФ к требованиям супругов, брак которых расторгнут, о разделе общего имущества применяется трехлетний срок исковой давности.

    Однако необходимо определить, с какого момента должна исчисляться исковая давность в анализируемой ситуации.

    В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются Гражданским кодексом РФ и иными законами.

    Пленум Верховного Суда РФ в п. 19 Постановления от 05.11.1998 N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" указал, что течение трехлетнего срока исковой давности для требований о разделе общей совместной собственности супругов, брак которых расторгнут, следует исчислять не со времени прекращения брака, а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ в Определении от 17.01.2006 N 4-В05-49 пояснила, что если после расторжения брака бывшие супруги продолжают сообща пользоваться общим имуществом, то срок исковой давности начинает течь с того дня, когда одним из них совершено действие, препятствующее другому осуществлять свои права в отношении этого имущества (например, произведено отчуждение имущества).

    Из рассматриваемой ситуации с очевидностью не следует, что в какой-то момент было нарушено право А.

    Между тем в отношении требований о разделе совместного имущества супругов в качестве такого момента может быть определена дата отказа одного из супругов от добровольного раздела имущества (п. 2 ст. 38 СК РФ). О таком отказе ничего не известно.

    Таким образом, исковая давность в данном случае не подлежит применению, поскольку не наступил юридический факт, с которым связано начало течения исковой давности.

  • Ответ: Страховая организация не вправе при заключении договора ОСАГО предъявлять клиентам условие об одновременном заключении договоров ДСАГО (добровольного страхования ответственности владельцев транспортных средств) за дополнительную плату. Действующее законодательство запрещает страховым организациям ставить возможность заключения с клиентом договора ОСАГО в зависимость от заключения каких-либо других договоров гражданско-правового характера (в том числе договора ДСАГО).

    Обоснование: Правовые, экономические и организационные основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств определены Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон N 40-ФЗ).

    Согласно п. 1 ст. 4 Закона N 40-ФЗ владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены Законом N 40-ФЗ и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

    Понятие договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - договор ОСАГО) приведено в абз. 8 ст. 1 Закона N 40-ФЗ. Это договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Договор ОСАГО заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Законом N 40-ФЗ, и является публичным.

    В соответствии с п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. В силу п. 3 ст. 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

    В п. 5 ст. 4 Закона N 40-ФЗ предусмотрена возможность добровольного страхования ответственности владельцев транспортных средств. Владельцы транспортных средств, застраховавшие свою гражданскую ответственность в соответствии с Законом N 40-ФЗ, то есть заключившие договор ОСАГО, вправе дополнительно заключить договор добровольного страхования ответственности владельцев транспортных средств (далее - договор ДСАГО). Эти лица могут дополнительно в добровольной форме осуществлять страхование на случай недостаточности страховой выплаты по обязательному страхованию для полного возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших, а также на случай наступления ответственности, не относящейся к страховому риску по обязательному страхованию (п. 2 ст. 6 Закона N 40-ФЗ).

    Таким образом, заключение договора ДСАГО осуществляется добровольно по усмотрению владельца транспортного средства. Действующее законодательство запрещает страховой организации устанавливать какие-либо дополнительные требования к клиенту при заключении договора ОСАГО, не предусмотренные Законом N 40-ФЗ, в том числе предусматривать обязательность заключения договора ДСАГО. Следовательно, страховая организация при заключении договора ОСАГО не вправе предъявлять к клиентам условие об одновременном заключении ДСАГО за дополнительную плату. Данная позиция подтверждается судебной практикой (см., например, Постановление Президиума ВАС РФ от 30.07.2013 N 2762/13).

    Однако страховые организации имеют право предлагать клиентам более выгодные тарифы при заключении договоров на оказание нескольких групп страховых услуг и предусматривать другие стимулирующие меры, не запрещенные законодательством.

Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте свой вопрос нам через онлайн форму слева или позвоните по телефону +7 (423) 220-51-75, 222-36-33, 222-46-72