Изменения в КоАП РФ: замена административного штрафа на предупреждение

С 3 июля 2016 г. вступили в силу изменения, внесенные в КоАП РФ: введена ст. 4.1.1, которая предусматривает возможность замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение даже в том случае, когда санкция соответствующей статьи Особенной части КоАП РФ не предусматривает возможность назначения предупреждения за совершенное правонарушение.

Так, согласно части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Таким образом, для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение должны быть одновременно соблюдены следующие условия:

1) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель должны являться субъектом малого или среднего предпринимательства (напоминаем, полный реестр лиц, относящихся к числу таких субъектов, находится в открытом доступе на сайте Федеральной налоговой службы в сети «Интернет»);

2) административное правонарушение конкретного вида должно быть совершено впервые;

3) административное правонарушение должно быть выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

4) соответствующей статьей КоАП РФ такой вид наказания, как предупреждение за данный вид административного правонарушения не предусмотрен;

5) отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) отсутствует имущественный ущерб.

Кроме того, по некоторым видам административных правонарушений исключена возможность замены административного штрафа на предупреждение. Например, злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке (ст. 14.31 КоАП РФ) и некоторые другие. Исчерпывающий перечень таких правонарушений изложен в части 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.