Профессиональные стандарты в Трудовом кодексе РФ

С 1 июля 2016 года вступили в силу поправки, внесенные в Трудовой кодекс РФ, касающиеся требований к профессиональной квалификации работников: с 1 июля 2016 года применение профессиональных стандартов является обязательным для широко круга работодателей, а их неприменение карается штрафами.

Согласно ст. 195.1 Трудового кодекса РФ профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Профессиональные стандарты разрабатывает Министерство труда. Правда, стоит отметить, что в настоящее время Министерство труда успело разработать далеко не все требования.

Понятие профессиональных стандартов появилось в Трудовом кодексе РФ еще в 2012 году на смену устаревшим квалификационным трудовым справочникам, которые не соответствуют современным потребностям рынка труда и слишком обще описывают трудовую деятельность. Устаревший классификатор будет приводиться в соответствие с профстандартами, поэтому в случае противоречия руководствоваться нужно именно новыми нормами.

Следует отметить, что первоначальный текст законопроекта предусматривал введение профстандартов исключительно для государственных и муниципальных служащих, однако впоследствии было принято решение расширить сферу действия закона.

Теперь применение профстандартов является обязательным для работодателя в том случае, если требования к квалификации работника установлены каким-либо нормативно-правовым актом. Чаще всего эти требования касаются уровня профессионального образования и опыта работы. Например, особые требования установлены соответствующими законами для работников медицинской и педагогической сфер.

Профстандарты также необходимо учитывать в случае, если выполнение работы связано с предоставлением льгот, компенсаций либо наличием ограничений. Например, это могут быть рабочие на определенных видах производств.

Во всех остальных случаях применение профстандартов носит рекомендательный характер. Так, они могут учитываться при формировании кадровой политики, составлении должностных инструкций, определении должностных окладов и т.п.

Чем же грозит неприменение профстандартов в тех случаях, когда их применение является обязательным?

В настоящее время в КоАП РФ отсутствует специальная норма, выделяющая данное нарушение в отдельный состав административного правонарушения, поэтому предполагается, что работодатель будет привлекаться к ответственности по одной из следующих статей:

- ненадлежащее оформление трудового договора (п. 3 ст. 5.27 КоАП РФ) – максимальный размер штрафа составляет 20 000 рублей для должностных лиц, 10 000 рублей для индивидуальных предпринимателей и 100 000 рублей для юридических лиц;

- нарушение требований трудового законодательства (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) – максимальный размер штрафа составляет 5 000 рублей для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей и 50 000 рублей для юридических лиц.